“近年來(lái)，中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，勞動(dòng)力、資本、土地等要素條件發(fā)生著(zhù)深刻變化，傳統增長(cháng)模式已難以適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求，迫切需要轉變發(fā)展方式，加快轉型升級，這是中國推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本原因。”苗圩表示，將從增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力、加快制造業(yè)結構優(yōu)化升級、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、營(yíng)造有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境四方面發(fā)力。

 

　　苗圩表示，優(yōu)化結構是適應生產(chǎn)要素條件變化，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。加快制造業(yè)的結構優(yōu)化升級，堅持一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育。“在中國的制造業(yè)當中，傳統產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)了80%，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力和市場(chǎng)的空間。”

 

　　苗圩說(shuō)，下一步將加快處置僵尸企業(yè)，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設備的更新，大力培育發(fā)展新能源汽車(chē)、新材料、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批先進(jìn)制造業(yè)集群。

 

　　圍繞促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，苗圩指出，將鼓勵企業(yè)開(kāi)展更多探索，結合業(yè)務(wù)特點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同研發(fā)制造、大規模的個(gè)性化定制、云制造等新業(yè)態(tài)新模式，延伸在線(xiàn)設計、數據分析、智能物流、遠程運維等增值服務(wù)。

 

　　今年，我國明確深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%。苗圩表示，將落實(shí)好減稅降負各項政策部署，持續降低各種制度性交易成本，完善知識產(chǎn)權保護，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則和法治化營(yíng)商環(huán)境。

 

　　值得一提的是，下一步將通過(guò)打造高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟來(lái)促進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。數據顯示，2018年制造業(yè)實(shí)際利用外資達412億美元，比上年增長(cháng)22.9%，取消了船舶建造、飛機制造外商準入限制，以及專(zhuān)用車(chē)和新能源汽車(chē)外商股比投資限制。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，2018年進(jìn)一步降低了進(jìn)口整車(chē)關(guān)稅。今年1月，美國特斯拉公司在中國投資的上海工廠(chǎng)正式動(dòng)工，成為首批直接受益者。

 

　　苗圩透露，在落實(shí)好已有開(kāi)放政策的基礎上，下一步將全面放開(kāi)一般制造業(yè)，全面推動(dòng)準入前國民待遇加負面清單的制度，為各類(lèi)企業(yè)平等的參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造良好的環(huán)境，吸引更多的企業(yè)來(lái)華投資和開(kāi)展業(yè)務(wù)。